摘要

目前有多种电价系统，但是从充分利用新能源的角度考虑，分时电价显示出比阶梯电价更多的优越性。当智能电网实现时，电价系统还可以从分时电价发展成为实时电价。本文阐述了分时电价在新能源应用方面的优越性。同时对实施分时电价后，新时代的电力市场的前景做了介绍。

一、前言

随着全世界的能源紧缺，也伴随着低碳、环保与节能意识的提高，人类探索的目光自然地寻求新的能源，特别是可再生能源。

新能源是在新技术的基础上系统地开发利用的可再生能源，太阳能、风能等能源我们的祖先早已经开始利用，但是新的能源利用方式，特别是转化成电能这样的二次能源后利用能源的方式是我们的前人没有做过的。因此我们这里所说的新能源，除了要求是可再生能源外，也要求在新技术基础上的系统开发。

支撑现代文明的二次能源是电力。可是人类直到今天并未开发出实用的大规模直接存储电能的经济有效的方式，因此不得不借助其他间接的储能方式。尽管人类作了这些努力，要求电力系统的发电与用电在时间上的同步和平衡的问题并没有根本性的改变。换句话说就是发电量要跟据用电负荷的改变而改变，因此电力系统不能在理想的状态下保持平稳的发电。另外除了人类可控的发电方式外，许多可再生能源的不稳定性，时间和季节性的变化，对电力系统的运行方式也提出了新的挑战。

如何在电力系统中使用这些可再生能源，人们趋向于技术上的解决方式。但是考虑到电能具有的商品性，从商品的角度以及建立和市场经济规则相适应的电力市场的角度，政府的电价政策，电能买卖方式的多元化，都可以有效地解决许多技术上不易解决的问题。

二、电力系统中使用新能源的瓶颈

电力系统中使用的新能源有很多，但是广泛使用的主要是风能和太阳能。由于风能和太阳能在发电过程中的无污染性，以及良好的环境适应性，得到了人们更多的关注。但是风能和太阳能的时间性波动，季节性的变化，却是使电力系统感到困惑的难题。电力系统的发电和用电的同步性和电能不易经济地大量存储的特性，给予了电力系统为系统自身的稳定，不得不以其他常规发电方式的电厂作为风能和太阳能的旋转备用，这又降低了这些电厂的运行经济性。因此如何破解这个矛盾，自然就成了使用风能和太阳能的关键问题。

工程技术人员的思路更多的是从技术的层面解决问题，但是从政府的角度则是应该从社会管理的角度解决这个难题。政府在采取措施解决这个问题时具有比采用工程技术方法解决问题更多的优势。首先政府可以利用电价的收费政策进行调控，实行分时电价，以不同的时段收取不同电费价格的方式进行调控。实施分时电价的目的是利用经济杠杆的作用，让用户从经济角度上更合理地调整其用电需求的时间及需求量，以达到提高负荷率、促使用户提高用电效率的目的。

三、阶梯电价在新能源应用中存在的问题

根据规划，目前我国准备实行的阶梯电价虽然引导老百姓降低总体用电量，可以起到节电的作用，但是不能起到引导老百姓考虑新能源的特点，合理地利用能源的作用。因为从老百姓的角度考虑，更多的考虑是从节省电费的角度考虑问题，如果采用阶梯电价就会考虑如何减少用电的总量，而不去考虑用电的时段，因为用电时间段的不同并不反映到阶梯电价上。这样一来，根据人们的生活习惯，白天的用电就自然增多，白天热了就自然会开空调，并不会考虑错峰使用空调的问题。能够错峰的空调，错峰使用的电热水器等也就没有了市场，而单纯的节电器具将会成为热门商品。但是这样的单纯的减少用电总量，却不考虑用电峰谷时段的电力消费方式，会增大电力系统的用电峰谷差。为解决用电的峰谷差，发电设备要频繁地调节发电出力，不能平稳地运行，频繁调节发电机的出力又造成很大的能源浪费。特别是为了保证核电机组，径流式水电站电能的充分利用，火电机组更要频繁地调整出力，严重地影响了火电机组的运行经济性。对于不分昼夜的风电这样的绿色能源的利用，更不能只是考虑白天的使用。风电甚至于还有反负荷特性，也就是和负荷的状况相反，具有白天风小，夜间风大的特点。目前我们可以看到许多风电场不得不弃电的现象，这种现象在夜间尤其严重。阶梯电价不仅不能解决上述电能使用上的不合理现象，还会加剧白天与夜间的峰谷差。这样在形式上虽然减少了总用电量，但是实际上是造成了大量的能源浪费现象，因此不应该提倡阶梯电价。

特别是在插电式电动汽车引进到家庭以后，如果仍采用阶梯电价，不引导人们夜间充电，更会引起电力系统的灾难性后果。四、分时电价适应新能源的应用

随着社会的变革，人们更理性的思维，分时电价在新能源的利用方面显示出了独特的优越性。分时电价是对一天中的不同时段制定不同电价的方法。该方法在用电高峰时段采用高电价，在用电低谷时采用低电价政策。由于利用了市场经济的价格杠杆手段，促使人们在用电时考虑时间的因素，而不是单纯地考虑总用电量。用分时电价可以引导老百姓更多地顾及用电的时段，从而引导更合理地利用能源，起到真正的能源节约和充分利用新能源的作用。采用分时电价之后不仅是节能节电的产品会得到青睐，错峰用电器具也会得到广泛的开发和应用。例如在用电低谷的低电价时段储存冷能的电冰箱和空调等都会广泛地得到应用，延时到夜间用电低谷时段自动启动的洗衣机、电高压锅、制豆浆机等民用产品就会得到普及。我们也注意到国外许多地方，供电局在夜间自动启动用户的热水系统，让民众在第二天早上起来后可以用到比烧煤气还便宜的热水，供洗澡和厨房使用。因此民众的用电习惯也会由分时电价的实行得到改变，耗电产业也会更多地考虑使用低谷时段的电能。通过分时电价的实施会使民众意识到节能和绿色能源的使用并不单纯的是节约用电减少用电总量，而是要考虑到把用电曲线移峰填谷，让整个社会在一天中均衡用电才是真正的节约能源。从政府的角度要用这样的分时电价来引导民众的节能和合理使用新能源的消费观，而不是单纯地引导降低电能总消耗量的阶梯电价。应该明白合理地利用夜间新能源产生的电能，还可以减少天然气等一次能源的使用量。

五、实时电价是电网智能化后的新的选择

当智能电网的发展到了高级阶段，电力市场充分成熟之后还可以从分时电价过渡到实时电价。分时电价是把一天24小时分成若干时段，根据不同的时段采用不同电费的方法；而实时电价则是根据电能不易存储的特点，根据某一时刻发电与用电的平衡关系决定电价的方法。例如在某一时刻由于强风，电力系统的风电场有较大的出力，那么电价就实时地调低，引导民众多用电，而在用电高峰时段或供电发生紧张时就调高电价。用电价的变化实时调整电力市场中的供需关系。采用实时电价有下述优点：

1。能够根据供电和用电的状况实时调整供需关系。

2。鼓励民众自发地进行电能的存储。

3。电力系统可以减少为尖峰负荷准备的发电设备投资。

4。提高电力系统的防灾抗灾能力。

5。可以充分且合理地利用新能源。

6。减少电力系统旋转备用容量。

7。有利于分布式发电电网的形成。

8。增加民众的投资渠道。

9。形成“存电于民”的能源格局。

10。形成相对于股票市场的市民可随意投资的电力市场。

六、相对于股票市场的市民可随意投资的电力市场

对于最后一点所指的“相对于股票市场的市民可随意投资的电力市场”是指智能电网形成以后，电网将是一个双向的电网，即民众可以从电网购电，也可以向电网卖电，从目前的发电厂发电民众用电的单向格局改变为民众可以随意从电网购电和卖电的双向电网结构。这样的电网结构相对于目前的电网结构，以及目前一般意义上的分布式发电，是真正意义上的分布式发电系统。在这样的电网中，配合市场化的实时电价的实施，民众将有更多的积极性投资利用新能源的发电设备，例如太阳能电池板安装于房顶或作为墙壁的贴面作为发电系统，单纯的太阳能热水器将会被太阳能电池板代替。投资者可以投资家庭用储电系统，或是把家里的电动汽车作为电力储能系统用于夜间廉价电能的存储，白天高峰时段高电价时把电能再卖给电网的投资形式也会出现。这样的相对于目前“炒股”的投资形式，投资于新能源的发电和电能存储，并利用类似于“炒股”的“炒电”形式也会在实施了分时电价或实时电价后实现。

实施实时电价和建成分布式发电系统后新能源会得到广泛利用。同时利用市场经济鼓励民众参与电力市场的运作。这会对电力系统带来下述好处，从而有利于新能源的有效利用：

1。当电力系统中缺电时，可以利用提高实时电价的方式鼓励民间发电设备投入运行，因此可以减少电力系统的备用容量，减少对电力系统发电设备的投资。

2。由于新能源没有地域的限制，新能源的广泛使用以及分布式发电系统的形成会减少电能的远程传输，减少电能的传输损耗，同时可以减少电网建设的投资费用。

3。由于利用实时电价提高民众的储电和发电的积极性，电力系统中的电力负荷峰谷差会减小，从而使发电设备能够在稳定的发电出力下运行，减少了由发电出力的频繁调整造成的发电设备、锅炉和汽轮机等发电设备的能源损耗。

新能源的广泛利用，以及新的适应新能源的电力市场运行模式将会极大地改变电力系统的运营模式，为了这个目的政府有必要采取相应的电价政策。笔者认为为达到合理利用新能源的目的，应该采用分时电价，将来根据智能电网的建成情况，再过渡到实时电价的方针。不宜推行形似节能，实际并不节能，也不能充分利用新能源的阶梯电价。阶梯电价只能在一定的条件下，配合分时电价使用。